概 述
��【概况】 ２００９年是全市推进灾后恢复重建的关键之年。全市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻中央、省委“一号文件”和中央、省委、市委农村工作会议精神，深入开展学习实践科学发展观，按照市委、市政府“一主三化三加强”和“一基五化”的要求，切实加快农业灾后恢复重建，大力发展特色效益农业，积极推进农业产业化经营，实现全市农业农村经济平稳较快地发展。全年实现农林牧渔服务业总产值２５７．４亿元，按可比价计算比上年增长５％，高于全省平均增幅０．８个百分点；农林牧渔服务业增加值１５６．７亿元，在连续增长的高基数上增长４．３％，高于全省平均增幅０．５个百分点；农民人均纯收入增加３９９元，达到５１52元。
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��【粮油产量明显增长】 全年粮食总产量达到２３０万吨，增长２．７％；油料总产量３０万吨，增长５％；肉类总产量６０万吨，增长５．５％；其他大宗农产品普遍增产。
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��【产业化经营整体推进】 市级规模以上农业产业化龙头企业新增２６个，达到２４６个；加工经营销售收入达到１９３亿元，增长１１％；农民专合组织新增１５９个，达到９８５个；无公害农产品、绿色食品和有机食品认证总数达到８５个。
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��【新农村建设加快推进】 全市已启动省、市、县市区新农村建设示范村２５４个，其中省级１４个、市级７４个、县级１６６个。三台、安县、江油被确定为省级新农村建设示范区。
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��【灾后重建项目建设进展顺利】 全年开工建设各类项目１３９５个，完成投资７０．７３亿元。治理水土流失面积１２４．７９平方公里，开（复）工整治病险震损水库５０２座；解决农村人饮安全１０１．３万人，建成农村沼气池６．２万口；完成标准良田建设２万亩，改造中低产田土１５万亩。《武引二期灌区项目建议书》已通过国家发改委审查，总投资４１．１４亿元。
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��【农村基础设施继续改善】 全市已开工水利建设项目３６５个，完成投资８．８亿元。治理水土流失面积８８．４平方公里，开（复）工整治震损水库２８９座，堰塞湖除险加固１５处，唐家山堰塞湖一期明渠工程顺利完工；解决农村人饮安全１３．７万人，建成农村沼气池５．６万口；完成标准良田建设1133.33公顷，改造中低产田土10000公顷，均全面完成年度目标任务。武引二期灌区前期工作排序由全省第４跃居至第１位，《武引二期灌区项目建议书》已获国家发改委主任办公会议审查，预计总投资４０．７７亿元。
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��【扶贫开发有序推进】 全市改善２５９９５人农村低收入贫困人口生产生活条件，完成劳务扶贫培训３１００人，分别为年度目标任务的２５８％和１００％；完成２４４０８户、５１６７４人贫困人口脱贫解困，均为年度目标任务的１０１％。全市启动了５７个扶贫新村建设工程，按规划要求于２０１０年完成，目前已完成工程量的６５％。
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��【农村劳务经济持续增长】 全市农村劳动力转移输出１２９．８万人，增长４％；实现劳务总收入８０．８７亿元，增长９．７％。（文晓林）
��新农村建设
��【概况】 ２００９年，全市各地各部门认真贯彻落实中央、省委一号文件精神，坚持以社会主义新农村建设为统揽，扎实推进“三农”工作，紧紧围绕市委市政府提出的“一主三化三加强”发展路径和“一基五化”的总体要求，着力优化“一核四带”空间布局，克服金融危机的严重影响、战胜灾后重建的重重困难，创造了大灾之年农业持续发展、农民大幅增收、农村保持稳定的可喜成绩，社会主义新农村建设不断深入。
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��【扎实推进农业产业化经营】 市级规模以上农业产业化龙头企业新增２６个，达到２４６个；加工经营销售收入达到１９３亿元，增长１１％；农民专合组织新增１５９个，达到９８５个；无公害农产品、绿色食品和有机食品认证总数达到８５个。
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��【加快推进新农村示范工程建设】 全市已启动省、市、县市区新农村建设示范村２５４个，其中：省级１４个，市级７４个、县级１６６个。２００９年省、市级示范片农民人均纯收入平均比上年增加７００元以上，县级示范片平均增收５００元以上。积极争取省级新农村示范片试点，市、县两级分别成立新农村示范片推进领导小组，通过精心准备、认真筹划，聘请专家编制设计新农村示范片总体规划和农村产业发展、农业基础设施建设、村落民居建设三个分项规划，积极参与省级示范片的竞争答辩。最终，三台永新新农村建设示范片、安县绵安新农村建设示范片、江油绵江新农村建设示范片被省委省政府正式确定为２０１０~２０１２年首批新农村建设省级示范片。
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��【加快农业基础设施建设】 ２００９年，市委、市政府下达农口系统目标任务为５７．８９亿元，至年底农口系统实际已开工９５５个（此为打捆项目，下同，含民政３２９个），占全市灾后重建规划项目１９８３个（含民政３９９个）的４８．２％，实际完成项目投资１１９．５７亿元（含民政３２．４亿元），占项目规划总投资２１８．６８亿元（含民政３２．８８亿元）的５４．７％，超额完成市委、市政府下达农口系统目标任务。
��通过灾后重建，农房建设已经完成投资５３３亿元，实施交通道路项目１１７５个，总投资１５３．３亿元；水利设施项目７９６个，总投资８１亿元；医疗卫生项目３８１个，总投资３１亿元；学校恢复重建项目７５１个，总投资１１５亿元。这一大批灾后重建项目的实施，将使全市农村发展至少提前十年，为进一步加快发展集聚了充分的物质基础。武引一期、二期等特大农田水利基础设施项目建设及渠系配套完善，将极大改善农业生产条件，提高农业生产效益。（文晓林）
��农业产业化经营
��【概况】 ２００９年，全市农业产业化经营工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻中央、省委一号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神，按照市委、市政府“一主三化三加强”和“一基五化”发展路径的要求，切实加快农业灾后恢复重建，大力发展特色效益农业，狠抓各项措施的落实，促进了农业产业化经营快速发展。全市农业产业化市级以上龙头企业已发展到２４６个，其中：国家级龙头企业２个、省级重点龙头企业２５个，实现农产品加工经营销售收入达到１９３．５亿万元，同比增长１４％，实现利税总额１０．６ 亿元，入库税金４．２亿元，为农民创商品收入８７ 亿元，比上年分别增长２７％、３３％、７％。
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��【龙头企业培育加快】 全市培育农业产业化重点龙头企业步伐加快，新增市级重点龙头企业２６家。农产品加工销售收入过亿元的龙头企业达到３８家，其中过５亿元的６家，过１０亿元的有４家，绵阳市高水蔬菜批发有限公司、四川铁骑力士集团公司、四川长林集团有限公司、绵阳双汇食品有限公司分别实现销售收入１９．９亿元、１３．７亿元、１３．１亿元和１０．９７亿元。２００９年，全市各类产业化组织带动农户４８２万户，产业化组织从业人数达３１．５万人，龙头带动作用进一步凸显。
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��【农村专合组织发展】 全市各类农村专合组织达到９８５个，比上年新增１５９个，成员达２７．９ 万人，带动农户１３８万户（次）。全市市级以上农村专合组织２５５个，比上年新增２７个，实现农产品加工经营销售收入４３．２ 亿元，为农民创商品收入４０ 亿元，带动农户１０９．７ 万户（次），建立商品基地14.9万公顷。全市农村专业大户１４６７０户，新增４９０２户，营销大户２２９９户，新增１１７６户。
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��【“一村一品”特色经济不断壮大】 各级围绕发展现代农业、着力培育主导产品和主导产业，大力建设特色优势农产品商品基地，促进了“一村一品”特色经济的发展。以米枣为主导产业的三台县崭山村，以蛋鸡养殖为主导产业的安县柏杨村，以水果种植为主导产业的江油市白玉村等特色产业村已成为绵阳市“一村一品”特色经济发展的亮点和典型代表，成为引领现代特色农业发展的龙头。
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��【标准化生产形成规模】 无公害农产品、绿色食品开发和企业标准化质量管理工作取得新进展。截至年底全市市、县两级制定发布３８项农产品地方标准，累计建立实施了１５个国家级农业标准化示范区、２８个省级农业标准化示范乡镇，创建了种植业标准化生产基地6.5万公顷，畜产品标准化生产基地２５个。无公害农产品、绿色食品和有机食品认证总数７６个，年产量３２万余吨，认定种植业无公害农产品基地７８个，认定总面积6.4万公顷，占总耕地面积的２２．８％。
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��【农产品品牌不断创新】 全市农业产业化经营共获得中国名牌２个、中国驰名商标３个、四川省名牌２７个、四川省著名商标４个。光友粉丝、国豪水稻种子被评为“中国名牌”，光友粉丝等被评为“中国驰名商标”。“涪城麦冬、江油附子”获得国家地理标志保护产品。“圣迪乐”鸡蛋、“关帝土鸡”、“圣吉康”鸡蛋、“光友”粉丝、“崭山”米枣等一批优质农产品形成较高的品牌效应，享誉省内外，市场占有率不断提高。
��（文晓林）
��种植业
��【概况】 全市农作物播种面积６６．５６万公顷，比上年增加０．５１万公顷，增长０．７７％。全年粮食播面４３．７８万公顷，较上年增加０．３万公顷，增幅０．６９％；粮食总产量２３０．７３万吨，总产比上年增加６．０８万吨，增幅２．７％。小春粮食播面１５．３５万公顷，总产６３．０２万吨，比上年增加１．２万吨，增幅１．９％。其中：小麦１２．１０万公顷，总产５４．６１万吨。大春粮食播面２８．４３万公顷，总产１６７．７０万吨，其中：水稻１１．９４万公顷，总产９６．４４万吨；玉米１０．４７万公顷，总产４８．６２万吨；红薯４．１９万公顷，总产１８．８８万吨。全年粮食作物平均单产５２６５千克／公顷，比上年增长１．９０％。全市经济作物种植面积２２．７８万公顷，比上年增加０．２１万公顷，增幅０．９３％。其中：油菜面积１０．３７万公顷，较上年增加０．２７万公顷，增幅２．７％，总产２２．０６万吨，比上年增加１．１１万吨，增幅５．３０％；花生２．７９万公顷，比上年增加０．０７万公顷，增幅２．５７％，总产７．９９万吨，比上年增加０．３６万吨，增幅４．７２％；水果面积２．９８万公顷，比上年增加０．１２万公顷，增幅４．２０％，总产３７．７８万吨，比上年增加４．７８万吨，增幅１４．４８％；蔬菜面积６．５１万公顷，比上年减少０．０１万公顷，减幅０．１５％，总产１６９．０６万吨，比上年增加４．５万吨，增幅２．７３％。其他经济作物面积０．１３万公顷，比上年减少０．２４万公顷。全年实现农业总产值２５７．４亿元，按可比价计算比上年增长５％。其中：种植业实现１２６亿元，按可比价计算同比增长４．１％。种植业为农民人均增收１１８．４元（粮食人均增收５６．２元，油料人均减收４９．６元，蔬菜人均增收１１１．８元）。
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��【粮油高产创建活动】 根据省市“粮油高产创建活动”要求，２００９年绵阳共落实７个县市区、２１个乡镇开展粮油高产创建活动。全市共建设粮油高产创建示范面积１．３１万公顷，重点涉及的作物有小麦、油菜、玉米、水稻、马铃薯和花生。涌现出了江油小麦、安县油菜、游仙水稻、三台玉米等一批新的高产纪录，示范区与非实施区相比，每公顷平均增加粮油８４７．５公斤，新增粮油１１１３０吨，新增产值２５１９．３万元。尤其是江油市大堰乡实施的小麦高产核心示范片面积８．８４公顷，平均每公顷产量达７３２３公斤，比２００９年江油市平均水平高５３．６％，其中：该乡农户强道州种植的０．０７３公顷小麦，经省内知名小麦专家进行挖方测产，现场收打，每公顷产量达８８７８．５公斤，创四川丘陵地区小麦每公顷单产最高纪录。
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��【现代农业产业基地建设】 认真贯彻落实《四川省人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见》文件精神，按照高产、优质、高效、生态、安全和“一基五化”的要求，编制完成了现代农业产业基地建设、沿江蔬菜产业、“百亿”特色经济作物产业等三个重要的专题规划。江油蔬菜、三台油菜（含麦冬、玉米）已被省农业厅、省财政厅、省发改委列入全省首批现代农业产业基地强县培育县。高芥酸油菜产业已成为中国最大的芥酸出口基地，魔芋产业加工规模达到全国最大。涪城蔬菜（含食用菌）、三台米枣、平武木耳、北川马铃薯和玄参、江油附子等在规模化、标准化方面取得了较大进展。
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��【蔬菜基地建设】 继续巩固和发展江油、涪城、游仙已有的３个蔬菜示范基地。示范基地重点落实蔬菜无公害标准化生产技术；蔬菜新品种引进试验示范，示范１１０个蔬菜新品种；印制标准化蔬菜生产过程记载手册１．５万份发给菜农，由菜农记载蔬菜生产中施肥、施药的时间、品名、剂量、浓度等情况，形成无公害蔬菜产品质量追溯制度。在三个新蔬菜建设基地乡（镇）、村举办了８期新技术、实用技术培训，培训县、乡（镇）、村专业技术人员５８００人次，培训菜农、种植大户３万户次。印制《无公害蔬菜实用栽培技术》等技术资料２００００份。
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��【农业实用技术推广】 ２００９年全市共推广先进实用技术６４．１３万公顷次。其中测土配方施肥４０．３３万公顷次，水稻旱育秧及抛秧８．１３万公顷，地膜覆盖栽培技术６．６７万公顷，小麦小窝疏株密植技术８万公顷，旱地新三熟“麦／玉／豆”模式面积１万公顷。农业科技的支撑作用得到进一步增强。
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��【农业科技特派员帮扶村制度】 选派５０名农业科技特派员，每人联系帮扶一个村，负责抓试点示范，开展农业科技指导与服务工作，帮助农民增产增收，实现与农户的“零距离”对接，加快农业科技成果推广进程，增强农民科学种养本领，帮助基层解决了农业生产中的实际问题，深受农村基层干部和农民群众的欢迎。
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��【良种补贴项目增收明显】 严格按照中央、省惠农政策涉农补贴有关规定，认真落实补贴资金，通过农户“一折通”， ２００９年共兑现农作物良种补贴资金６２５８．９３万元，其中：油菜良种补贴资金１９２８．８５万元、水稻补贴良种资金２７１８．８８万元、玉米良种补贴资金１５９２．７５万元、棉花良种补贴资金１８．４５万元。通过项目的实施，进一步调动了广大农民群众抓好粮油生产的积极性，极大地提高了优质良种的覆盖面，实现了新品种的快速推广。
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��【中低产田土改造】 完成中低产田土改造１万公顷（改造田０．５７万公顷、地０．４３万公顷），其中农业综合开发土地治理项目０．５２万公顷，标准良田建设项目０．１３万公顷，国土整理项目０．２７万公顷，农民群众自发改土０．０８万公顷；配方施肥４０．３３万公顷。建农田排灌渠系５１０条，４０万米；蓄水池３７５口，容积１９．１万方；筑田（地）埂９６０条，２３万米；增厚土层０．３３万公顷，种植绿肥０．２万公顷，秸秆还田６．２７万公顷，技术培训４．１万人（次），印发技术资料４．２９万份。累计投工２１０万个，日高峰上工人数０．２万人，移动土石方１９５万立方米。投入建设资金１１０００万元，其中财政资金９０００万元。
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��【耕地质量建设成效明显】 ２００９年，继续狠抓以秸秆还田为主要内容的耕地质量建设工作。全市完成秸秆还田１７．２７万公顷，依还田方式统计分别为：免耕覆盖４．６万公顷，留高桩３．８７万公顷，堆沤５．２万公顷，机械粉碎翻压２．２万公顷，其他１．４万公顷。
�� （李元玲）
��蔬菜・水果・花卉
��【概况】 全市水果面积２．９８万公顷（其中果用瓜０．６１公顷），比上年增加０．１２万公顷，增幅４．２％，总产３７．７８万吨（其中果用瓜１９．１４万吨），比上年增加４．７８万吨，增幅１４．４８％；优质水果８．９５万吨。蔬菜面积６．５１万公顷，比上年减少０．０１万公顷，减幅０．１５％，总产１６９．０６万吨，比上年增加４．５万吨，增幅２．７３％。建立无公害蔬菜基地２．５６万公顷；花卉种植面积２２０．６７公顷，比上年减少１２８．２公顷，减少３６．７５％，其中切花叶面积１２３．３３公顷，盆栽植物面积４８公顷，观叶苗木面积３３．３３公顷，食用与药用花卉１０公顷，种苗用花卉６公顷，花卉保护地栽培（温室、节能日光温室）面积１８．４公顷，花卉龙头企业１４个，花卉市场数量８个，花农４２０余户，从业人员１８５６余人，全年销售额２６３６万元。
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��【经济作物品牌战略】 农业的核心是市场，市场的核心是品牌。为推进农产品品牌战略实施，切实提高经作产品的知名度，在抓好产品质量的同时，着力抓好品牌宣传工作。２００９年组织落实企业１３家，参加２００９中国西部国际农产品交易会活动。四川光友薯业有限公司光友无明矾粉丝、绵阳元春生态农业有限公司元春柚、绵阳奇恒食品有限公司褐色菇获得最畅销产品奖，平武永攀中药材科技开发有限公司天麻、绵阳市兴达食用菌开发有限公司香菇、绵阳甘馨绞股蓝开发有限公司甘馨五叶参、绵阳经科菌业有限责任公司蘑菇干片获得深受群众喜爱展品奖，提高绵阳经作产品品牌的知名度。全市共有中国名牌企业３家（长虹、光友、国豪），其中农业占２家（光友、国豪）；中国名牌产品共５个，其中农业２个。国豪种业出口与创汇量均处全国同行第一位，成为全国６个水稻种子中国知名品牌企业之一。（李元玲）
��蚕桑业
��【概况】 受茧丝绸市场行情变化和地震灾害的后续影响，全年农民养蚕户数、养蚕发种量、蚕茧产量均比上年减少，但蚕茧单产、质量、单张蚕种产值比上年提高，茧丝长、解舒率等主要质量指标好于上年。全市现有桑树面积１．５７万公顷。全年生产蚕种１４．４万张；养蚕发种２２．４万张，比上年减少 ８．８万张，减２８．２ ％。生产蚕茧７１０万公斤，比上年减少２３５．７万公斤，减 ２４．９％。农民养蚕收入１３３３７．１万元，比上年减少２１３３．６万元，减１３．８ ％。
��
��【蚕桑基地建设】 ２００９年春、夏，国际茧丝绸市场产品价格大幅下跌，企业对农民的蚕茧收购价格也相应降低，养蚕的比较效益急剧下降，一些蚕农对蚕桑业的信心开始动摇。为稳住蚕桑基地，各县市区根据实际情况采取积极有效的应对措施：一是动用蚕茧风险基金补贴蚕农；二是丝绸企业尽量提高收购价格或进行价外补贴。在行业最困难的时期，尽管全市养蚕发种量大幅减少，却没有出现大面积毁桑现象。
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��【蚕病防治技术培训】 根据气候特点和养蚕环境综合调查评估情况，２００９年大面积暴发蚕病的危险性较大。为有效预防控制蚕病暴发，召开全市蚕业工作会议，制定预防控制蚕病暴发的应对措施。各县市区蚕业管理部门和丝绸企业高度重视，全年共培训养蚕农民８．２万人。有效预防控制蚕病暴发，是２００９年蚕茧单产提高１．５公斤的重要保障。
��
��【蚕桑综合开发利用】 针对养蚕比较效益下降的实际情况，全市大力推广桑园间、套种经济作物、桑园立体养殖等蚕桑综合开发利用生产模式。全年推广面积达０．４６万公顷，增加农民收入４９５０万元。
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��【灾后重建取得阶段成效】 省蚕业站在绵阳组织召开“灾后重建项目推进会”，指导各县市区农业局、丝绸公司、蚕种场结合灾后重建规划报项目，利用国家资金投入恢复蚕业生产能力，促进产业升级。全市组织申报蚕桑基地建设和茧丝绸加工项目２２个，申请投资４．６８亿元。第一批国家灾后重建项目资金到位２５７万元，鲁班、双石、林农等蚕种场的灾后重建工作已经全部完成，全市蚕种生产能力基本恢复，生产设施大幅改善。全市的丝绸加工企业及先锋、争胜、丝源等蚕种场的灾后重建项目已申报待批，这些企业带动养蚕农户先期自酬部分资金进行灾后重建，恢复了大部分生产能力。
��（李元玲）
��林 业
��【灾后生态恢复重建有序推进】 国家灾后恢复重建规划及中期调整后林业项目７类５７项，估算投资２５．１８９２亿元，占全省１１３亿元的２２．３％。国家重建基金安排绵阳市１２．８１亿元，占全省４３．５５亿元（含环境治理）的２９．４％。已落实１４．６６９２亿元，占国家基金安排的１１５％。开工项目４８项，开工率８４．２％，完成投资６．９５亿元，占市政府年度目标任务４．２３亿元的１６３％。
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��【集体林权制度改革】 全市９个县市区、２７６个乡（镇）、３４０８个村、２７２１７个组全面展开集体林权制度改革工作。完成集体林权制度改革勘界确权面积83.27万公顷，颁证64.86万公顷。切实开展森林分类经营，积极探索采伐管理、林权交易、林地流转、金融支持林改等配套改革，全面完成工业原料林5.68万公顷的认定。全年共办理林地流转２３００宗1.47万公顷，并依法进行林权变更登记。林权抵押贷款４０４４万元。依法有效调处林权纠纷１６１９件、0.71万公顷，调处率９８％。
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��【林业产业恢复发展】 ２００９年，结合林业灾后重建和退耕还林专项建设的政策、项目和资金，大力发展特色林业产业，着力提高林业经济效益，促进林农就业增收，重点发展工业原料林竹培育业、生态旅游业、林产林化加工业、特色经济林果培育业、林下种养业和野生动物人工驯养繁殖经营五大产业。完成灾后林业产业恢复重建投资３．１３８亿元，恢复和建设林产加工生产线７条，完成低产林改造6600公顷，通过林地流转，建设工业原料林竹和特色经果林基地2333公顷，发展具有一定规模的产业基地２３个（其中投资５００万元以上的基地３个），建立各类专业合作社３０家（其中规模在67公顷以上的３家），人工驯养繁殖经营野生动物梅花鹿和野猪、野鸡取得重大进展。实现林业总产值５０．５亿元，同比增长２３．１％。
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��【林业“三大工程”顺利实施】 切实巩固退耕还林成果4.12万公顷，配套荒造4.27万公顷， ９个县市区于５～６月通过国家级全面核查，结果为保存率９８．３３％，合格率９９．６４％；及时兑现近１００万林农国家退耕还林补助１５１１４．１３万元，完成专项建设林业投资６３７３．６万元。依法有效管护天保工程实施区122.57万公顷森林资源；完成中央第一批和第四批扩大内需天保工程公益林建设1.36万公顷，完成天保工程投入４３５９万元；依法有效保护国省两级自然保护区22万公顷，完成投资５０５万元。
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��【城乡绿化整体推进】 全市参加“３・１２”义务植树２３４万人，植树９８１万株，完成辽安大道、城南新区等绿色通道建设３５公里，投入资金３０００余万元。积极开展创建“森林绵阳”活动。完成营造林面积2.01万公顷，完成大田育苗193公顷，５１００万株。
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��【森林资源管护得到加强】 坚持依法治林，依法采伐，限额采伐和凭证运输、凭证加工经营制度，严厉打击破坏林业资源的违法犯罪活动。妥善处理灾后林权纠纷，维护林权所有者的合法权益。依法查处林业案件７１３件，全年未发生“四乱”重特大案件；依法及时报批灾后重建和重点工程征占用林地１１８宗191公顷；农房重建采伐林木１６．４７万立方米；采伐人工林６４．４４万立方米。全面落实森林防火责任制，积极开展森林防火宣传和“森林防火专项检查”行动，发动群众参与可燃物清理。大力开展林业有害生物防控工作，以生物防治为主，以飞机防治为重要手段。森林火灾损失率为 ０．００１‰，林业有害生物成灾率为０。 （赵 志）
��水 利
��【武都水库工程建设】 按照顺排工序、倒排工期的要求，昼夜施工，抢进度，保质量，保安全，保度汛，加快武引工程建设步伐，成功经受住“７・１５”洪水的严峻考验，顺利实现围堰、泄洪底孔和导流洞的联合导流度汛；优化方案破难题，攻克水利工程建设中极其罕见的地质难题，战胜在复杂岩溶地质条件下修筑高坝的种种困难；组织召开发电目标研讨咨询会，优化工程建设方案，成功破解了提前发电的施工技术难题。
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��【武引二期灌区工程项目获国家发改委批复立项】 批准总投资为４１．１４亿元。总投资２９８９万元的武引二期灌区工程３个前期工程项目已于２００９年９月底顺利开工，１１月２６日省政府发出了武引二期灌区金峰水库封库令，前期工作紧张有序地进行。
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��【燕儿河水库】 全年完成投资３６４３万元，累计完成投资１．６５亿元。基本完成枢纽工程扫尾项目建设；完成水库灌区左干渠工程项目建设；启动水库库区总体规划工作。
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��【开茂水库前期工作】 完成项目设计招标工作；完成项目可研报告编制并通过省水利厅技术审查；通过水利部水规总院和长江委的技术咨询；积极推进各专题专项报告编制工作，其中水工程建设规划同意书已经编制完成并送省水利厅审查。
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��【水土保持】 在“水保法纪念日”和“水保法宣传月”集中开展宣传活动，收到了良好效果；稳步推进农发水土保持项目建设，２００６~２００８年农发水土保持项目顺利通过验收，同时开展了２００９~２０１０年农发水土保持项目前期工作；认真开展水土保持监督执法“回头看”活动，接受现场检查的项目达２００多个，督促７个单位补报水土保持方案，３个单位落实整改措施，５个单位完成了水土保持项目验收；在安县泉水沟流域开展了清洁型小流域试点，建成无公害种植基地，减少土壤与水质污染，改善了当地生活生产环境；吸引业主开发水土保持项目，打造亮点工程，梓潼县由业主在石牛镇富强村建成20公顷经济种植园。
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��【节水试点】 下大力气开展节水达标创建活动，将试点成果逐步由市级层面向县级层面乃至更基层推广，由主要行业向各个行业推广，纵向到底、横向到边，最终覆盖全社会。各县市区农业以中型和重点小（一）型灌区为重点，工业以规模以上企业为重点，生活以居民小区为重点，服务业以宾馆、医院、学校为重点，组织开展“六个一”节水达标创建活动：即创建一个农业节水示范区、一个工业节水企业、一个生活节水居民小区、一个节水宾馆、一个节水医院和一所节水学校。全年重点抓了４０个达标示范点建设，其中农业示范区１８个、企业８家、学校３所、生活小区４个、医院４个、酒店３家。节水达标促进了企业技改和新技术、新工艺的运用，江油电厂原老机组取水量大、应缴规费多，经技改后耗水量大幅减少，实现了节约水资源和降低企业成本的双赢。 （左东明）
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��武引工程
��【概况】 ２００９年武引人面对灾后重建和加快发展的双重压力，全局上下紧密团结，一路攻坚破难、爬坡上坎、奋勇拼搏，抢机遇、跑项目、抓重建、保春灌，冲破层层险阻，克服重重困难，武引各项工作取得了前所未有的成绩。夺取了武引事业全面发展的历史之最。
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��【工程建设】 ２００９年武都水库工程大坝浇筑、基础处理、灾后重建全面展开，武都电站全面进入设备安装阶段，施工强度达到历史最高峰。创新工作思维，强化内部管理，严格奖惩考核，赢得三个底孔的顺利浇筑，成功经受住“７・１５”洪水的严峻考验，抢回工期近２年，顺利实现围堰、泄洪底孔和导流洞的联合度汛，工程安全度过第五个汛期；打破汛期和高温季节施工瓶颈，提前工期２．５个月，节约投资１４０多万元，提前两年实现发电，增加经济效益３亿元；积极妥善处理解决施工商务问题，全面推进工程顺利建设，做到时间服从质量，投入服从安全。全年，完成混凝土浇筑７８万立方米，为全年目标任务的１３０％；基础５８３米高程以下的溶洞等地质缺陷处理全部完成，实现投资５．１４亿元，为目标任务的１０２．８％，累计完成投资达１７．１４亿元；武都水库大坝浇筑至６２９米高程，为全年目标任务的１３６％，超额完成市委市政府下达的目标任务。
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��【灌区管理】 ２００９年，投入８３０万元对影响灌区春灌用水的震损渠道进行修复，提前向沉抗水库补水，同时采取“低流量运行、延长供水时间”的特殊方式，定政策，添措施，鼓励早引早蓄，加大沟通协调，全面开展节约用水宣传，维护好供用水秩序。实现农业供水１．５５亿立方米，为年度目标任务的１２９％，全年新成立用水户协会１２个，农村用水户协会管理灌面达到５０％以上，协会总数达到１１８个，正式登记注册有８２个，为全年目标任务１５０％，确保满栽满插。
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��【二期灌区项目争取】 ２００９年，争取机会利用温总理到江油调研，绵阳市委、市政府到水利部和国家发改委汇报工作等时机，把武引二期灌区项目作为突出问题进行汇报，得到水利部、国家发改委的最大支持，加快武引二期灌区工程立项进程。经过１０余次艰苦汇报协调，２００９年１０月，武引二期灌区工程作为全国唯一一个大型灌区工程获得批准，前期工作提前２~３年。抢得三个前期工程全面开工，赢得省政府签署二期灌区金峰水库封库令，在年底实现可行性研究报告“出省报部”，成功争取水利部水利设施规划设计总院在春节前进行审查，全面加速项目审批进程。
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��【武引灾后重建】 按照“三年任务，两年基本完成”的总目标，认真贯彻落实市委“科学重建、务实重建、和谐重建、艰苦重建”的工作要求，始终把灾后重建放在武引工作的重要位置，精心做好武都水库工程建设和一期灌区供水等日常工作，抢时间，赶进度，全力以赴加快灾后重建。一是采取“领导包片、部门包段”的工作方式，党委成员定点负责重建项目管理，深入一线指挥工程建设，将重建项目落实到人头，切实做到“人人有担子、个个有责任”；二是实行目标管理，与现场管理部门、施工单位签订目标责任书，层层落实责任，斗硬目标考核；三是注重工作协调，及时与渠道沿线党委政府召开联席会议，在下发施工停水紧急通知的同时，配合做好用水应急预案，全力确保工程施工期间的社会稳定；四是根据国家和省市灾后重建及建设项目相关规定、条例，添措施、建机构、明职责、提要求，规范重建项目的设计、审批、建设、监督、资金管理、审计、验收等制度，强化监管，严格招投标程序。２００９年争取灾后重建资金４．４６３亿元。全面启动总干渠７个标段、涪梓干渠４个标段重建工作，纳入欧洲银行贷款项目的沉抗水库震损除险加固项目可研报告已通过省发改委审查，初设报告通过省水利厅审查。全年，完成灾后重建投资２．９０５６亿元。中央电视台、《中国水利报》、《人民长江报》专门派员前往武引工程工地采访灾后恢复重建工作。（李文东）
��三江工程
��【概况】 ２００９年，三江工程充分发挥发电、防洪、交通、土地开发、城市建设、旅游、环境保护的综合效益。经开区以三江工程的综合管理为主线，以枢纽设备检修维护及三江河堤保养管护为重点，以防洪度汛确保人民生命财产安全为目标。特别是在灾后重建、恢复生产过程中，三江工程发挥至关重要的作用。
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��【枢纽管理】 2009年，完成三江枢纽各项机电设备检修任务；完成启闭机钢绳的维护工作；完成门机防腐、除锈工作；闸门锁定装置除锈、防腐工作；完成３０台闸门电动机检修工作；完成１５套闸门控制柜检修工作；廊道扬压力系统全面更换；柴油发电机全面检修维护工作；完成大坝安全自动监控系统传感器校定工作等一系列检修工作。全力配合三江美亚电站发电工作。在确保安全的前提下，加强值班和昼夜巡查，提高蓄水水位，使三江美亚电站２００９年９月、１０月、１１月、１２月连续四个月上网电量突破历史最高纪录。
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��【防洪度汛】 三江工程是整个绵阳市防洪度汛工作的重点部位，２００９年全年预报最大入库流量为７月１７日的５８００立方米／秒，最大下泄流量５９８４立方米／秒，全年超过库区分界流量１５００立方米／秒洪水１２次，防汛工作万无一失。水上船舶防洪度汛注重“以人为本，预防为主”的方针，加强管理，安全度汛。
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��【船舶安全】 三江工程水上交通和船舶安全管理工作是目前绵阳市水上船只最多、分部最广、层次最为复杂、管理难度较大的区域，５．０６平方公里的水域共计６２艘船只。船只主要以旅游、餐饮、采沙经营和清淤为主，同时涉及防洪度汛、生态环境保护、治安、安全等综合性管理工作。船舶安全管理站进一步加强建章立制，规范管理；搞好宣传，注重培训，开展环境综合专项整治工作，确保全年船舶安全。
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��【综合管理】 三江工程作为绵阳市的城市名片和靓丽风景，对绵阳市的招商引资起着重要作用，现已是绵阳城南新区中最引人注目的区域。三江综合管理主要抓好以下四个方面：一是加强对乱倒乱排、乱搭乱建、乱堆乱放等行为进行有效整治，保护三江环境；二是加强对野生动物、鱼类等三江生态环境的保护；三是完善三江两岸的绿化管理工作；四是做好三江防洪堤的管护工作，实行有效的交通管制，确保防洪堤通畅和城南新区的开发建设。（左东明）
��水产业
��【概况】 水产工作稳步推进。一是全力抓好渔业基础设施重建和渔业生产的恢复性发展。渔业基础设施重建共开工项目２２个，完成资金８５００万元。加强灾后渔业生产技术指导服务，举办培训班８７期，参训人员７５００多人（次）。二是着力推进水产产业化进程，促进新渔村建设。加快龙头企业、渔业经济合作组织、渔业协会发展，全市共培育年产值５０万元以上的水产企业２４家，养殖面积达３万多亩。大力实施“一条鱼一个产业”、“一村一品”战略，安县的大口鲶、涪城的加州鲈、三台的斑点叉尾�、盐亭的鳜鱼基本实现了规模化养殖，江油、梓潼、游仙的小水产苗种生产基地基本建成。盐亭、安县、江油、平武、北川的冷水鱼养殖有了新进展。三是扎实抓好水产品质量安全监管工作。开展水产品质量安全法律法规、健康养殖技术、安全消费常识的宣传；开展水产品质量安全专项整治行动，进行水产品质量监测抽样；完成《鲢鱼养殖技术规范人工繁殖》、《中华鳖养殖技术规范人工繁殖》两个四川省地方标准的起草制定工作；加强无公害水产生产基地建设和管理；开展水生动物病害测报、防控和水产品检疫工作。四是强化渔业行政管理和执法工作。狠抓春季禁渔， 开展打击电、毒、炸鱼专项整治行动；进行天然水域鱼类资源人工放流；开展渔业安全大检查，狠抓水产品质量安全监管工作。 （左东明）
��畜牧业
��【畜牧生产全面恢复】 ２００９年全市出栏生猪６０６．５３万头，同比增长９．６％；出栏牛２１．１３万头，同比增长８．９％；出栏羊１６７．７４万只，同比增长１１．３％；出栏家禽９３６６．９９万羽，同比增长１１．８％；出栏家兔８９７．８９万只，同比增长１４．２％；肉类总产量６２．４２万吨，同比增长１０．３％；禽蛋产量１４．８９万吨，同比增长９．８％；奶产量２．４９万吨，同比增长０．９％。
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��【项目申报成效明显】 通过积极跑部跑省申报争取，共获得中央、省级项目资金９３２７万元。争取第三批扩大内需中央预算内动物防疫体系建设资金５６３７万元、第四批扩大内需畜禽良种工程项目资金５００万元；争取中央以奖代补蛋鸡项目资金１７０万元；争取省财政草地治理专项资金２０万元；争取省财政现代农业开发专项资金６００万元，生猪良种补贴项目资金２５０万元；申报拉动内需中央生猪标准化规模养殖场建设项目６５个，资金２１５０万元。通过上述项目的实施，有力地推动绵阳市现代畜牧业的发展。
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��【加工龙头企业带动力增强】 ２００９年，全市双汇、长林、梅林、鑫庆、斯坦瑞、全成等６家大型生猪加工龙头企业，年加工能力达３５０万头。绵阳长林按出口欧盟标准加工１００万头的新厂区在梓潼开发区基本建成；绵阳梅林在三台芦溪建成年加工３０万头生猪的猪肉罐头生产线；双汇在新皂建设年加工１５０万头生猪的现代化新厂开工；南京雨润在三台加工１５０万头生猪项目协议正式签订；绵英鸭业公司在安县界牌投资新建年宰杀１０００万羽家禽的现代化加工厂和西澳集团在江油建设年加工７００万张獭兔皮生产线均正式投产；绵阳蜂之吻公司在安县新征土地建设年加工２万吨蜂蜜产品加工厂。
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��【标准化、集约化养殖比例快速增长】 ２００９年，全市规模化标准养殖发展迅速。全市新建万头猪场２７个，共有万头猪场５５个，年出栏５０头以上的生猪适度规模养殖比例达５２％，比上增长５个百分点，成为近二十年规模养殖发展最快的一年。全市家禽、兔、肉牛、肉羊的适度规模养殖比例分别提高４％、７．５％、１．６％、２．４％，畜牧业共链接加工龙头企业１５家。试点示范建设全面启动。通过积极争取，盐亭、游仙列为四川省现代畜牧业重点县。
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��【饲料产量稳步提升】 ２００９年，全市饲料（仅指配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料）总产量达７５万吨，工业总产值２３．８亿元，同比增长９％以上，创历史新高。全年人工种草约2.13万公顷，同比增长４．９％。
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��【新技术示范推广成效明显】 ２００９年，在安县金泉养殖场率先试点“零排放”生物养殖技术、ＲＦＩＤ射频识别控制溯源技术和ＭＲＭ无抗养殖技术，取得良好效果。全年，全市建成投入使用生物技术的养殖场３１家，零排放发酵床３２８６０平方米，饲养生猪２４６００头；正加紧建设的有２７个场（合作社），发酵床面积３１５００平方米。
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��【畜产品质量安全监管全面加强】 ２００９年，认真开展畜产品质量安全执法年活动，对饲料、兽药、生鲜乳及无公害畜产品等进行专项整治，畜产品质量安全得到有效监管。一是对全市饲料生产、流通环节及重点养殖场进行全覆盖、不定时监督抽检和抽样。全市共检查饲料生产企业２２８家次、饲料经营企业２１０７家，检查畜禽养殖户３３４９户次，瘦肉精抽样检测４００份、三聚氰胺抽样检测４０个，检出率均为０。全市饲料生产企业三聚氰胺设备购置率达７０％以上，三聚氰胺检测专业技术人员培训率达到９０％以上。二是大力开展兽药及药残抽检工作。２００９年共抽检兽药３０批，检出不合格产品４批次，对不合格的产品均进行查处；抽检猪尿、猪肉、猪肝、鸡蛋、牛奶等２７２批，其中检测瘦肉精１１２批、氯霉素８０批、磺胺８０批，结果均符合规定。三是加强生鲜乳质量安全管理。开展奶站专项检查工作，取缔不具备法定条件的“绵蒙收奶站”，并为经审核合格的龙门收奶站和塘汛收奶站颁发“生鲜奶收购许可证”，从质量管理制度、技术人员、设施设备和鲜奶运输等对生鲜乳质量安全监管提出明确要求，初步形成生鲜乳质量安全保障体系构架。
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��【开展无公害畜产品申报工作】 ２００９年全市新申报无害畜产品基地３个，产品５个，有机产品１个。已认证基地共覆盖载畜（禽）量５８２万头（只），产品 ４２．５万吨。
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��【执法体系和队伍建设】 ２００９年，认真落实检疫“四到位”措施，生猪产地检疫以乡镇为单位达９９％，规模场达１００％，定点屠宰检疫率达１００％，严肃查处生产加工销售病死畜禽等违法行为，全力确保畜产品质量安全。
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��【兽医管理体制改革】 ２００９年，按照《四川省机构编制委员会关于建立健全全省动物卫生监督执法体系和动物疫病预防控制体系的通知》（川编发〔２００７〕１１４号）和《绵阳市人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》（绵府发〔２００７〕３７号）要求，加快推进全市兽医管理体制改革。６月１３日，组织全市畜牧兽医系统参公人员参加全省参公考试。全市已撤销市、县两级兽医卫生监督所和动物防疫监督站，整合组建市、县两级动物卫生监督所和动物疫病预防控制中心，市、县两级动物卫生监督所参公人员已开始进行参公管理登记。全市已基本完成乡镇兽医体制改革工作， ２７６个乡镇（含３个开发区），批准设立２８１个兽医站，现已改革到位２７８个，核编１２２７名，录用乡镇兽医人员１２４３名。１１月，举办两期全市畜牧兽医专业技术人员继续教育培训班，培训各类技术人员６１６人，提升相关人员的素质。（张哓谦）
��农机管理
��【概况】 ２００９年，全市农业机械化发展实现历史性突破，全年农机总动力增长１４．５％，达到２０５．５万千瓦，新增各类农业机械３．０５万台，装备增长率达到１３％；农机作业水平大幅提高，实现机收10.53万公顷，增长２７％，机耕22.87万公顷，综合机械化水平提高５％；全年完成机电提水４．１７亿立方米，提灌站新建９０处１０３台２９９１千瓦，新增提灌机械４９３台１０８５０千瓦，完成乡村机耕道新建１６４公里、硬化１９１公里，获得全省“李冰杯”竞赛二等奖；全年完成农业运输１０亿吨公里，农机经营总收入１２亿元以上。共组织各类宣传培训活动４０多次，完成职业技能培训８０００人（次），水稻机插秧示范面积2000公顷，同比增长３倍多；全年完成农机技术培训３万人次，职业技能培训１万人次，完成职业技能鉴定１５０人次；平安创建深入推进，全年仅发生农机安全事故１起，连续９年实现全市农机事故稳中有降；全市主要粮食作物关键环节综合机械化水平接近４０％，高出全省１０个百分点，提前一年实现“十一五”目标。市农机局以“奋力求发展，争当四川农机化排头兵”为目标，获得各级表彰２６项，农机化综合目标考核在全省农机系统中排名第一，农机管理、机电灌溉、科教推广、跨区作业、安全监理等各项业务工作均获得省局考核一等奖。
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��【农机科教、推广、培训】 以部、省水稻机械化育插秧为核心的新技术、新机具示范推广项目连续三年在全市实施，江油作为全国１００个农机化试点示范区（县）项目顺利推进，年内又被确定为部级油菜机械化项目试点示范县，使全市农机化发展面向种养加粮油棉等大农业更宽广的领域。
��２００９年全市财政投入农机购置补贴突破亿元大关，全年共争取到位中央财政补贴资金１．０４７亿元，为20０８年的３．９倍，在全省位居第一，并且九个县市区补贴幅度全部按５０％实施。机械化插秧示范县进入国家项目１个、省级项目３个。国家投入的增加有效调动了农民投入的积极性，全年全市新增耕整机２０８７０台、拖拉机４５３５台、联合收割机２５０台、插秧机６４台。
��以农机化学校为主要培训基地，通过开展农机科技下乡等多种形式、多种层次活动，累计培训各类农机手３．２万人（次），其中培训拖拉机驾驶员４２３人、耕整机械操作手７２５０人，农机操作人员技术资格培训１１３１人。完成水稻全程机械化生产的机械动力配置方案、农机装备作业流程的技术方案和水稻机械化作业技术规范和操作规程方案。
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��【农机灾后重建及基础设施建设】 农机灾后恢复重建累计完成投资４３７６６万元，其中：提灌站１２７４０万元、机耕道３０３８７万元、农机库棚３２９．２万元、服务体系３１０万元；完成提灌站新建改造９７５处，机耕道１３７２公里，农机库棚２８２０平方米，服务体系用房２０００平方米，完成农机购置补贴项目投入２．４亿元，新增农机装备４万台套，为“三年任务两年基本完成” 打下坚实的基础。灾后重建项目绵阳市农机服务中心项目被批准立项。
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��【农机生产、销售、维修】 绵阳金牛王机械制造有限公司研制的金牛牌脱粒机，纳入国家购机补贴目录；伊俊公司研制的埋草联合收割机列入全国创新农业机具行列；光友、腾达、宇财、东宣等农机企业有６项新获国家实用型专利，４项产品新纳入省以上农机支持推广目录。吉峰、新天力、更富、福地等主要农机销售企业年销售额达３．５亿元。全年累计新换维修网点牌证１０３副，年审维修工５５８人，审验维修网点３２０处，职业技能鉴定１３１人。结合“３・１５”活动与工商、质检部门联合开展打假护农维权活动，规范经营业户依法经营、文明经营、诚信经营行为，提高服务质量和修配水平，维护了农机消费者的合法权益。农机投诉案件处结率１００％。提高全市农机维修市场文明经营和规范化管理水平，维护和规范农业机械修配市场，保护农业机械维修经营者、消费者的合法权益，促进农业机械维修市场的健康发展。
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��【农机专合组织及跨区作业】 截至年底，绵阳市有各类农机服务组织９３４个，拥有机具７８００余台（套），服务农户１０万余户，作业服务面积4.4万公顷，服务总收入５000余万元。其中经民政和工商部门批准成立、登记备案的农机专业合作组织２７个，入社农机户８２７户，拥有机具３０００余台（套），从业人员２６６２名，技术和管理人员３０８名，服务农户４５００余户，作业服务面积2667公顷，服务总收入５００万余元；有农机大户２１９４户，作业服务面积2.9万公顷，服务总收入近３000万元。2009年的作业规模、范围和收入较往年有大幅提高。三夏、三秋期间，通过市场信息预测和作业市场考察，提前确定作业地点，先后组织２６０余台稻麦联合收割机远赴云南、陕西、河南、新疆及西昌、成都、眉山、德阳等地区进行跨区作业。作业面积达3.7万公顷，单机收入２．５万元左右。
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��【农机安全监理】 全市核（换）发农业机械号牌１４５５副，核换发驾驶证１４７１人，年检农业机械９８８７台，考核新训、复训拖拉机驾驶员１２５５０人次，全年未发生重特大农机事故，事故率低于０．０１‰。按照“安全第一，预防为主”的工作思路，牢固树立“责任重于泰山”的大局意识、责任意识。以建设“平安农机”为总抓手，层层建立安全生产责任制，措施到位、责任到人。着力构筑宣传教育、源头管理、监督检查“三道防线”，把农机安全工作落到基层，做到全覆盖、无缝隙、零距离，确保最大限度地减少农机事故发生。
��（熊永贵）
��农业监测
��【农业法制宣传】 认真贯彻执行各项涉农法律、法规及有关政策精神，积极开展农业法律、法规知识的宣传。把法制宣传教育与农村劳动力转移培训、农民实用技术培训、农村人才工程和农民务工培训――“阳光工程”以及农业技术推广、“农业科技特派员”等工作结合起来，全年全市新型农民工培训２３８９９人，农民实用技术培训１４３．１０１万人（次）。采取组织“科技之春”科普活动、“科技下乡”、“食品安全月”、“放心农资下乡进村”、外出务工人员普法宣传等活动，做到 “报纸上有文章、电视里有镜头、广播里有声音、网络上有信息”，形成了立体的、多层次的、广泛的农业政策法规对外宣传氛围。全年通过网络、新闻媒体报道农资打假、农产品质量安全监管等方面的宣传稿件１００多篇。全面提高农民群众学法用法意识和依法维权能力。
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��【开展农资打假“绿色护农”行动】 ２００９年，持续开展声势浩大的“农资打假‘绿色护农’行动”， 开展春、夏、秋季农资打假专项整治行动。全年共出动执法人员７９５０人（次），抽检农资品种７８０个（次），检查农资生产、经营单位１４１００个（次），整顿农资市场６７０个（次），立案查处各类假劣农资案件９６个，查获各类假劣农资产品９．２６万公斤，为农民挽回经济损失６０３万元。联合涪城区农业局在杨家镇开展“放心农资下乡进村”宣传活动，组织１００多名执法人员、科技人员参加宣传活动，发放各种宣传资料２２０００多份，接待现场咨询农民５５００多人，现场展销放心农资１２６个品种，销售优质农资５０００多公斤。
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��【农作物病虫害测报防治】 按照重大病虫害应急防治预案，对小麦条锈病、水稻稻瘟病、稻飞虱等重大病虫害监测预报，坚持“早发现、早报告、早防治”，实行“汇报制、会商制、预警制”，全市累计发布病虫电视预报、植保情报或农业简报１２４期，在公共媒体宣传７０次，举办各类培训班３３期，召开重大病虫现场会３８次，培训１２万人次，印发重大病虫防治技术宣传资料８４．５万份到基层和农户，利用中央、省级和当地财政资金采购５０余万元的应急防治药械发放到重点防治村社，向基层派出６８６人（次）开展重大病虫防控工作督导３４次，省级以上大小春重大病虫督导组、专家组先后十余次深入到绵阳基层，及时、有效、准确地宣传指导基层和农户开展防治，最大限度减少重大病虫灾害损失。２００９年全市水稻、小麦、玉米和油菜重大病虫害发生面积４２．２６万公顷（次），防治面积９７．０２万公顷（次），挽回损失１４７１５０．５８吨，实际损失２６１５９．８７吨。
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��【植物有害生物的检疫】 实施农作物种子产地检疫１．１８万公顷，签发产地检疫合格证书约６８６份。实施调运检疫４２９批次，签发植物检疫证书４９８９份，签证调运出绵阳的水稻、玉米、小麦、油菜、蔬菜等合格种子约１７８１．９７万公斤；柑橘、梨、核桃等种苗５１．９１万株；水果、蔬菜、中药材、花卉等植物产品约１５．７８万公斤０．２８万株，确保种子生产和农业生产的安全。
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��【灾区灭鼠工作成绩显著】 北川县从３月下旬开始至１１月中旬结束，对能通车的乡镇亲自送宣传画、横幅、鼠药、进行灭鼠指导，出动单位车辆１５次。对不通车的乡镇进行联系，督促领鼠药灭鼠。全县乡镇安置点普遍投药２～３次。县植保站重点抓老县城地震保护遗址和任家坪、擂鼓、曲山、永兴、安昌等镇板房区的灭鼠，前后３次组织到擂鼓、任家坪等板房区送鼠药、投鼠药；局里组织１４０人（次）到老县城及其板房区投鼠药，共发放鼠药２９６０公斤，害鼠防治面积达567公顷，受到群众好评；三台县积极开展全县秋季农田灭鼠工作，全县农村投放鼠药近４吨，农田灭鼠面积7.9万公顷，住宅农户灭鼠３５．５３万户，共计10.28万公顷（户），灭鼠范围涉及全县６３个镇乡。据调查，农田和住宅区灭鼠后鼠密度低于四川省农田农舍鼠密度标准，杜绝鼠疫传播。挽回粮食损失约８０００吨。
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��【农产品质量认证】 坚持“数量与质量并重、发展与监管并举”的原则，大力发展无公害农产品、绿色食品，因地制宜发展有机食品和农产品地理标志登记保护。全市全年新申报无公害农产品基地整体认定２个县（平武、三台），新增无公害农产品生产基地９．５３万公顷，新申报无公害农产品２４个、绿色食品４个、地理标志登记保护产品２个，确保绵阳无公害农产品生产基地面积稳步增加和特色、优质、安全农产品总量提高；全市“三品”１００％纳入监管范围。
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��【农产品质量检验检测】 ２００９年是农业部确定的农产品质量安全专项整治暨农业执法活动年，市级监测部门加大例行监测和专项检测力度。全市全年共检测样品３９２０个（不含蔬菜、水果速测），共检测参数４２０００余个次。其中农产品样品１０５０个（蔬菜、水果、食用菌、茶叶），农业环境样品２８１４个（土壤样品、水样），农业投入品样品５６个（肥料）。接受省级例行监测、专项检测共抽检样品３５７个。其中蔬菜样品２６０个，合格率９８．３％；食用菌样品４０个、土壤样品１０个、灌溉水样５个、水果样品１２个、茶叶样品３０个，均全部合格。绵阳市无公害农产品监测中心在省农业厅组织的“土壤中重金属含量检测能力验证考核” 和“市州级农业质检机构农药残留检测能力验证考核”中均为优秀。
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��【种子质量管理】 全年共抽检种子企业２０个，品种３５个，样品６１个，做样５００份。为全省种子执法提供依据，为种子企业和种子经营部门提供准确的种子质量信息，减少不合格种子的销售，保护用种者的权益，维护农村社会安定。（李元玲）
��农村能源建设
��【概况】 随着全市农村灾后重建全面展开，农村能源建设紧密结合灾后农房重建，以超常速度高标准、高质量完成２００９度省政府下达绵阳“支持农民新建沼气池５．６万口”民生工程目标任务，实际建成农村户用沼气池６２０００户。截至年底，全市已累计建成农村户用沼气池４３．６９５万户，农户使用沼气的比例达３３．４％，年产沼气１．５３亿立方米；建成农村卫生省柴灶１２５万户，占全市总农户的９５．６％。由此形成的开发和节约能源总量达１３０万吨标煤，年减排二氧化碳８７万吨，减排二氧化硫０．６５万吨。年处理生活污水总量达２８７４．８７万吨，全市农村能源建设年创造直接经济效益５．８７亿元。
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��【农村沼气国债项目建设】 为加快绵阳农村沼气灾后重建步伐，尽快恢复灾区农户正常的生产生活条件，2009年度中央财政加大对绵阳市农村沼气灾后重建的支持力度，先后安排国债沼气项目１０３５０户；拉动内需沼气项目２３４６０户；国外紧急优惠贷款沼气项目５８１７８户，累计下达补助资金２．４２亿元。
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��【农村沼气灾后重建进展】 汶川特大地震后，在中央省市的有力支持下，全市农村能源行业迅速展开抗震救灾，恢复重建农村沼气行动，截至年底，全市共完成重建农村户用沼气池９７０００户，占应重建数的６６％；修复户用沼气池１６７００户，占应修复数的９８％；恢复乡村沼气服务网点１８６个，占应恢复数的１００％。按照计划和实施进度，全市农村沼气恢复重建任务于２０１０年基本完成。
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��【国际“紧急贷款灾后重建农村沼气项目”前期培训】 国际农发基金向绵阳涪城、游仙、三台、梓潼农村沼气地震灾后重建提供紧急优惠贷款项目确立后，农发基金先后三次派出专家，到绵阳进行项目工作计划及预算编制、项目基线调查、项目财务管理等前期培训。在农发基金专家的指导下，市、县、区项目办完成了项目工作计划及预算编制、项目基线调查及调查报告、项目资金计划编制等前期工作，为项目顺利启动运行做好充分准备。
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��【国际农发基金总贷款项目启动】 １０月１０日，国际农发基金（Ｉ―ＦＡＤ）“四川绵阳地震灾后农村沼气重建项目”启动仪式在绵阳市举行。国际农发基金总裁肯纳尤・内旺泽在财政部国际司副司长王忠晶、省财政厅副厅长王一宏、省农能办主任屈峰、绵阳市副市长李纬等领导的陪同下到绵阳出席仪式并实地考察项目实施地游仙区石马镇天林村沼气建设使用和灾后农民生产生活恢复情况。内旺泽总裁表示：恢复重建沼气对尽快恢复灾区农民的生产、生活具有非常重要的意义，农发基金对此非常重视。他希望项目区加强协调，迅速推进，争取把项目建成中国和农发基金合作的典范。
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��【乡村沼气服务网点建设】 为支持绵阳市农村沼气实现可持续发展目标，保证已建成的沼气池充分发挥应有效益，中央财政连续三年安排资金９４９．７万元，专项用于绵阳市农村沼气服务网点建设。截至年底，全已采购网点专用车辆９２台，专用设备、器材１４９７台（套），建成乡村沼气服务网点４９９个，基本实现向全市农村户用沼气池集中片区提供专业服务的目标。
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��【大中型沼气工程建设】 ２００９年，国家发改委批复绵阳市涪城区帝鑫、江油市小英、盐亭县全成养殖场大型沼气工程可研报告，下达专项补助资金３８１．９万元，支持三个养殖场利用国内先进技术，修建集产能、治污为一体的沼气综合利用工程。这是近几年来国家一次批复数量最多，资金量最大的养殖场沼气工程项目，对于解决绵阳市集约化养殖企业日益增多，粪便污染日趋严重的问题，将起到良好的示范引导作用。（李元玲）
